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风电项目搁置问题突出 多种关键仍待解

  与风电发展规模和利用水平稳步上升相携而来的是上半年弃风状况的持续改善但当者披靡否认的是仍有很多风电项目因为各种原因遭遇延缓和搁置。  与风电发展规模和利用水平稳步上升相携而来的是上半年弃风状况的持续改善但当者披靡否认的是仍有很多风电项目因为各种原因遭遇延缓和搁置。

  
  据了解河北省承德市百万千瓦风电基地二期项目是国家能源局批复的重点风电基地项目如今这一重点项目本已完成了绝大部分投资建设、即将并网发电之际却遭到了延缓和搁置迟迟难以完成并网发电。
  项目搁置等问题仍存在

  据知情人士介绍项目遭到延缓和搁置的关键原因是电网部门面临着国家能源局降低弃风率、降低限电率的考核要求因此不让已经建成的项目实现并网发电原由一旦这些风力发电项目并网发电就会导致风力发电比率的上升这会造成弃风率的反弹影响到其考核指标和工作绩效完成。

  据悉目前大约有100万千瓦左右的新能源项目已经建成但迟迟耀武扬威并网。
  因此承德百万千瓦风电基地二期的诸多项目即使建成了也难以实现并网发电造成这些项目设备闲置摧残主要常年耀武扬威带电运行以致老化、腐蚀现象十分主要每年数以十亿度计的发电量就因难以并网使得发电设备白白阻滞、造成壮大摧残。
  专家认为为了加快推进承德百万千瓦风电基地二期围场区域工程项目建设进度增添京津冀地区清洁能源供应减少大气污染物排放并有用减少各风电开发企业的经济损失需要社会各界对围场区域电网建设的现状给予注重和帮助确保各风电项目早日投产运营为广大群众提供更多的清洁能源。

  
  除项目搁置外据国家能源局发布的《2017年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》暴露甘肃等五省(区)未达到光伏发电最低保障收购年利用小时数要求。其中甘肃i类和ii类地区实际利用小时数与最低保障收购年利用小时数偏差分别为-382小时和-271小时新疆i类和ii类地区偏差分别-274小时和-270小时陕西ii类地区偏差-13小时。
  包括甘肃、新疆在内全国的普通光伏电站建设都将放缓。

  国家能源局在解读近期发布的光伏新政时指出这几年普通光伏电站发展很快部分地方出现弃光问题。根据当前发展实际明确暂不安排各地普通电站建设规模包括按以往文件明确可矛盾管理本区域建设规模的省份(西藏除外)。这既是缓解消纳问题也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。

  政策提速支援风电行业

  为进一步解决弃风、弃光问题甘肃也设定了具体目标。

  甘肃省近期发布了《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划的通知》在弃光方面的目标要求是上游2018年全省弃光率降低至10%;2019年弃光率降低至8%;2020年弃光率降低至5%左右发电小时数接近合理水平;到2025年弃光率控制在合理水平。
  另外值得重视的是上半年大部分弃风限电主要地区的形势均有所好转其中吉林、甘肃、黑龙江、山西弃风率下降超过10个百分点。

  
  5月份国家能源局下发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》。

  
  通知明确从2019年起各省(自治区、直辖市)新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价;各省(自治区、直辖市)能源主管部门会同有关部门参照随本通知发布的《风电项目竞争配置指导方案(试行)》同意风电项目竞争配置办法抄送国家能源局并向全社会公布据此按照《指导意见》确定的分年度新增建设规模结构本地区风电项目竞争配置工作。

  
  此外国家能源局表示受限于补贴压力国家能源管理部门将调整风电资源分配方式试水竞价分配风电资源加速风电平价上网提高行业竞争力。
  这是近20年来风电资源管理的主要变化将对风电产业链产生主要影响。
  华创证券认为随着配额 绿证、竞争配置资源等政策的明晰政策层面的风险已经解除;近两个月来风电板块受新能源产业政策影响出现大幅回撤目前政策面支持风电的方向再度明确存量风电站的补贴不受影响弃风改善仍在持续;短期看下半年风电行业进入装机增长旺季风电项目经济收益水平优良行业处于高景气阶段;从3-5年的维度看风电进入第三个成长周期随着风电开发向三北地区回归风电行业具备保持高增长的基础。

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