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观察:修法并不代表“小产权房”能转正

  本报讯(记者 土地管理法、城市房地产管理法修正案草案提请全国人大常委会审议。  本报讯(记者 土地管理法、城市房地产管理法修正案草案提请全国人大常委会审议。但这一消息也在网络上立刻引起误读小产权房转正有戏?对此业内专家分析该政策并不涉及销售类型的商品房、小产权房等也不能引申为小产权房可以转正。

  
  修正案草案中首先是缩小土地征收范围规范土地征收程序完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。修正案草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。而农民住房不再作为地上附着物补偿而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。
  在明确集体经营性建设用地入市条件及管理措施方面对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途并经依法登记的集体建设用地许可土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用;集体经营性建设用地使用权的最高年限、登记等参照同类用途的国有建设用地履行。

  此外健全宅基地权益保障方式完善宅基地管理制度。对人均土地少、不能保障一户一宅的地区许可县级人民政府在敬仰农村村民意愿的基础上采取措施保障农村村民实现户有所居的权利;下放宅基地审批权明确农村村民申请宅基地的由乡(镇)人民政府审核批准但涉及占用农用地的应当依法办理农用地转用审批手续。
  与此同时为了与土地管理法修改做好衔接扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍城市房地产管理法修正案草案规定城市规划区内的集体所有的土地经依法征收转为国有土地后该幅国有土地的使用权方可有偿出让但法律另有规定的除外。

  

  需要注重的是即便是有试点、有修法也不能就这样引申为小产权房转正。小产权房不能转正!易居研究院智库中间研究总监严跃进直言此次政策对于集体建设用地的概念明确提到了两点其一紧要是工业用途和商业用途这可以扩展为共有用途、狭义上的商业用途、办公用途等而涉及的销售类型的商品房、小产权房等居住用途都他国提;其二此类用地强调了经营性用途小产权房本身也谈不上经营性用途即便存在各类出租的概念本身也是违法的。

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